政策频频加码，水利建设板块震荡走高，纳川股份等大涨

水利建设板块18日盘中震荡走高，截至发稿，纳川股份涨逾12%，韩建河山、设计总院涨停，中国电建涨逾8%，中国交建涨逾7%，深水规院、航天动力等涨幅超6%。

消息面上，近日，发改委、水利部联合印发《“十四五”水安全保障规划》。《规划》明确，到2025年，水旱灾害防御能力、水资源节约集约安全利用能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护治理能力进一步加强，国家水安全保障能力明显提升。

《规划》指出，加强农业农村水利建设，提高乡村振兴水利保障能力。加大农业农村水利基础设施建设力度，重点向国家乡村振兴重点帮扶县、革命老区、民族地区等特殊类型地区倾斜，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提高乡村振兴水利保障水平。加强智慧水利建设，提升数字化网络化智能化水平。加强水安全感知能力建设，畅通水利信息网，强化水利网络安全保障，推进水利工程智能化改造，加快水利数字化转型，构建数字化、网络化、智能化的智慧水利体系。

近期，水利建设相关规划密集发布，日前水利部印发《关于实施国家水网重大工程的指导意见》，水利部办公厅印发《“十四五”时期实施国家水网重大工程实施方案》，明确了加快推进国家水网重大工程建设的主要目标，重点围绕完善水资源优化配置体系，系统部署各项任务措施。《指导意见》要求，到2025年建设一批国家水网骨干工程，有序实施省市县水网建设，进一步提升水安全保障能力。在完善水资源优化配置体系方面，建成一批重大引调水和重点水源工程，新增供水能力290亿立方米；城乡供水保障水平进一步提高，农村自来水普及率达到88%；大中型灌区灌排骨干工程体系逐步完善，新增、恢复有效灌溉面积1500万亩；数字化、网络化、智能化和精细化调度水平有效提升。

在地方层面，安徽省和山东省相继发布2022年水利工程建设规划目标。1月11日，安徽省水利厅提出2022年将实施安徽水网建设，完善防洪抗旱减灾工程体系，提升水资源优化配置能力，并全力实施皖北地区群众喝上引调水工程。加快重大水利工程建设，争取全年重点水利工程完成投资200亿元以上。1月14日，山东省水利工作会围绕构建水资源调配体系、水灾害防御体系、水生态保护体系、智慧化水网体系“四个体系”，2022年山东省将确保完成水利建设投资500亿元，加快推进重点水利工程建设，加大村内供水工程改造提质力度，力争全年完成投资48亿元以上、改善5000个村供水条件。

安信证券指出，水利建设为我国“两新一重”建设目标的重要组成部分，2011年中央一号文件提出未来十年水利投资将达到“四万亿”，到2018年水利建设投资完成额超过了四万亿元，提前两年完成四万亿的既定投资目标。过去几年年度投资规模提升明显，由2015年的5452亿元提升至2021年的7576亿元，2019-2021年连续三年均保持在7000亿元以上的年投资规模。根据水利部信息，2021年，我国完成水利建设投资7576亿元；150项重大水利工程已批复67项，累计开工62项；完成中小河流治理1.1万公里，实施重点山洪沟治理175条；农村自来水普及率达到84%，完成9.9万处农村供水工程维修养护，开展512处大中型灌区续建配套与现代化改造。

该机构表示，我国水利建设投资快速增长，对相关产业的拉动作用非常明显，水利投资对于稳增长、扩内需、稳就业作用非常巨大。2020年5月政府工作报告将水利投资纳入“两新一重”，2020年7月国常会研究部署了2020-2022年重点推进150项重大水利工程建设，明确提出重大水利投资只能加强，不能削弱， 2020年的政府报告中提出提到重点支持“两新一重”建设，包括加强交通、水利等重大工程建设，2021年12月中央经济工作会议仍强调两新一重建设，水利投资再迎发展红利，未来水利投资规模可观，建议关注水利板块优质工程标的中国电建、安徽建工以及西北地区水利勘察设计标的甘咨询。

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