稳健的货币政策要灵活适度 引导金融机构有力扩大信贷投放

清退无牌互联网资管机构、无牌支付机构，P2P网贷平台全部退出经营，关闭境内虚拟货币交易和代币发行融资平台……中国人民银行近日发布的《2021年第四季度中国货币政策执行报告》(下称“报告”)指出，防范化解重大金融风险取得重要成果。对于下一阶段的货币政策，报告提出，稳健的货币政策要灵活适度，引导金融机构有力扩大信贷投放，增强信贷总量增长的稳定性，既不搞“大水漫灌”，又满足实体经济合理有效融资需求，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段。

P2P网贷平台全部退出经营

报告指出，集中整治金融乱象，严厉打击金融违法犯罪活动。清退无牌互联网资管机构、无牌支付机构、股权众筹平台、违规网络互助平台。P2P网贷平台全部退出经营。关闭境内虚拟货币交易和代币发行融资平台。关停封堵境内外互联网外汇交易平台。

报告指出，下一步将健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，构建防范化解金融风险长效机制。进一步发挥存款保险市场化处置平台作用，探索多种市场化、法治化方式，支持中小银行化解风险和补充资本。

引导金融机构有力扩大信贷投放

对于下一阶段的货币政策思路，该报告指出，稳健的货币政策要灵活适度，密切关注国内外经济金融形势边际变化，加强对财政收支、政府债券发行、现金投放回笼和主要经济体货币政策调整等不确定因素的监测分析，综合运用多种货币政策工具保持流动性合理充裕，引导市场利率围绕政策利率为中枢上下波动。引导金融机构有力扩大信贷投放，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。

《报告》提及，2021年全年金融机构新增人民币贷款19.95万亿元，在2020年高基数的基础上继续同比多增3150亿元，保持了信贷总量增长的稳定性。与此同时，保持信贷结构稳步优化。落实好支持小微企业的市场化政策工具，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，引导金融机构增加对信贷增长缓慢地区的信贷投放，精准发力加大对小微企业、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度。健全市场化利率形成和传导机制，发挥贷款市场报价利率改革效能，稳定银行负债成本，引导企业贷款利率下行。

同一份报告的数据显示，2021年全年企业贷款利率为4.61%，比2020年下降0.1个百分点，比2019年下降0.69个百分点，是改革开放四十多年来最低水平。

坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段

报告中指出，下一步将构建金融有效支持实体经济的体制机制。牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度，维护住房消费者合法权益，更好满足购房者合理住房需求，促进房地产市场健康发展和良性循环。（记者林晓丽实习生曾文韬）

关键词： 刺激经济 货币政策 金融机构 信贷投放