山东商报：滨州市市场监管局党建引领聚合力 立足职能助发展

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目前，滨州市小微企业和个体工商户43.61万户，占市场主体总量的94.63%，对稳定增长、促进创新、改善民生具有积极作用。为助力小微企业、个体工商户积极应对疫情影响，走出经营困局，滨州市市场监管局坚持党建引领，立足服务职能，突出三级联动、上下协同，以红色引擎注入“强心剂”，有效激发了小微企业和个体工商户发展新动能。

建阵地，强队伍。为引导小微企业、个体工商户把党建与业务发展深度融合、同频共振、互促共进，把党组织的政治优势、组织优势转化为企业发展胜势，滨州市市场监管局聚焦“抓党建、优服务、强监管、促发展”，充分发挥职能优势，把党组织建在一线，让党员扑在一线，密切联系小微企业、个体工商户，积极打造“红色阵地”。持续开展“党建共建 聚能优服”活动，实行领导干部联系县（市、区）和乡镇（街道）制度，通过联合主题党日、走访调研等活动了解企业困难诉求，优化服务精准帮扶；组织开展个体工商户经营状况及市场主体活跃度抽样调查，切实了解我市个体工商户经营状况。对个体私营企业党建情况进行摸排，动态掌握底数。公布个体私营企业党建工作及“一支部一品牌”联系点（示范点）名单，突出示范引领。加强对“新新向党”小程序的宣传和推广，指导县外卖行业党委组织外卖运力合作商、外卖骑手注册、使用“新新向党”小程序，为新业态新就业群体提供精准服务，使其更好地融入基层治理中，推动新业态新就业群体服务工作迈上新台阶。完成个体私营企业党委、外卖行业党委市、县两级全覆盖，依托基层市场监管所建立党建工作指导站83个，打造省级个体工商户联系点3处、省级党建工作示范点6个、党建工作联系点81个、外卖配送员暖心驿站300余处，为小微企业、个体工商户发展打造了坚强的战斗堡垒。同时，市、县、所三级市场监管部门共同发力，选强派优480名党建工作指导员，采取“党建+网格”工作模式，对小微企业、个体工商户实行网格管理、定点帮扶、精准指导，不断延伸党建工作触角，畅通党建工作“最后一公里”，以党建工作的“健骨强身”，引导小微企业、个体工商户感党恩、听党话、跟党走。目前，个体私营企业党组织1771个，党员16655名。实现了经营主体党建工作典型引领和事业健康发展同频共振的“双推进”。

送政策，解难题。为发挥党建引领作用，促进党建、业务、服务深度融合，滨州市市场监督管理局坚持早谋划、早部署、早见效，强化统筹协调、市县联动，各级市场监管部门严格落实《关于提升企业活跃度十五条措施》《抗疫情促发展“温情助企”12条措施》《市场监管助企发展服务手册》《滨州市质量品牌标准知识产权激励政策汇编》等文件，通过党建共建、政策宣传等方式，深入开展“问情服务”活动，聚焦个体工商户经营状况、难点问题、纾困政策落实等情况，坚持主动服务、用心服务、高效服务，协调解决发展难题。通过开展“党建共建 助企服务”活动，实行领导干部联系县（市、区）和乡镇（街道）制度，领导干部所在党支部积极跟进，结合联合主题党日、走访调研、志愿服务等活动，将助企发展服务手册送上门。同时，针对个体工商户在租金、税费、社保、融资、登记等方面的“痛点”“堵点”，汇聚知识产权、标准计量、质量品牌等政策先后制定了“温情助企”等41条支持举措，线下确定专人对接，上门送政策、送服务，保障政策落实落细；线上通过“滨州惠企通服务平台”同步上传各类扶持政策，实施精准推送，覆盖全部小微企业、个体工商户，确保政策红利不遗一户、不漏一家。同时，支持鼓励小微企业、个体工商户凝聚发展合力，互补共享优势资源，点面结合协调解决发展难题。滨州市沾化区通过以知识产权、标准为引领，强化品牌权益保护，规范生产、加工等各环节管理标准，同步优化种植户、企业资源配置，实现了冬枣产业从种植到深加工融合发展的成功转型，“沾化冬枣”成功列入“全国地理标志助力乡村振兴经典案例”，“沾化冬枣标准化示范区”入选“第一批国家农业标准化示范区典型案例”。

优服务，助发展。为助力纾困解难，滨州市局以小微企业、个体工商户困难诉求为导向，坚持将服务走在前、走在先，全面实行党员干部联系企业制度，推动干部下沉、资源下沉、服务下沉，通过积极主动服务，增加个体工商户创业就业。通过完善创业担保贷款、免费开展创业培训、拓宽网上销售渠道等形式，鼓励个体工商户创业，提升就业水平。出台《滨州市市场监督管理局成就企业家梦想行动实施方案》，成立了滨州市市场监管局成就企业家梦想领导小组，集成市场监管职能资源，争做企业家梦想的收集者、服务者、落实者和守护者，助力企业家实现梦想。通过定期走访、现场办公等形式帮助企业把脉会诊、解决问题。出动市场监管干部1000余人次，联系服务企业、个体工商户5044家，帮助解决问题200余个，有效缓解了小微企业、个体工商户的急难愁盼问题。针对小微企业、个体工商户融资难、融资贵问题，滨州市局积极拓展融资渠道，在强化股权出质、知识产权质押融资的基础上，持续增加个体工商户金融供给，主动联合有关金融机构深入开展“政银携手 共助小微”“齐心鲁力 助企惠商”“入园惠企”等活动，搭建政银企对接平台，建立企业“白名单”纳入金融机构优先信贷投放，截至目前，通过股权出质、知识产权质押、政银企对接等方式已累计完成助企融资212.32亿元，用金融“活水”帮助近2万户市场主体解了“燃眉之急”。

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