部分热点城市收紧人才落户主要以查缺补漏为主

据统计，今年以来，广州、南京、杭州、东莞、西安等地均收紧了人才落户及购房门槛，其中广州、南京、杭州年内不止一次收紧人才购房门槛。

5月25日，深圳市发改委发布《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》，将优化人才引进入户条件，将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师，同时将在深圳合法稳定居住、就业的基本年限要求由5年调整为10年。

广州市除将越秀区、天河区、白云区等9区个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年外，还规定人才购房须提供连续12个月缴纳社保证明，不得补缴。而此前，非广州市户籍只要符合满半年社保的条件就可以购房。

南京市发布的《关于明确浦口、六合、溧水、高淳区新落户人群购买商品住房限购政策的通知》规定，在这4区新落户的人员，自落户之日起，2年内仅可在浦口、六合、溧水、高淳区(不含江北新区直管区)范围内购买商品住房和二手住房。

杭州作为近期市场表现火热的城市，年内也不止一次收紧人才购房政策。杭州高层次人才购买二套房，无论单身还是家庭，都与普通购房者一致。单身人才不能购买两套房，人才家庭落户杭州须满5年方可购买第二套房。

为什么各地纷纷出台收紧人才落户及购房政策?上海易居房地产研究院总监严跃进指出，人才落户政策其出发点尚好，但在实施过程中易被“误用”。部分城市宽松的落户政策，使得一些投机分子利用“人才通道”漏洞进行炒房。

严跃进表示，上述城市出台的调控政策进一步说明，人才购房方面的政策将更加细化。这也呼应了发改委近期发布的2021年新型城镇化的任务要求，即人才导入工作可积极推进，但要预防各类炒作等现象，真正促进房地产市场健康发展。

事实上，从近期收紧人才购房政策的城市来看，几乎都是市场热度较高的城市。自2020年5月以来，广州新建商品住宅销售价格同比指数持续上升，从100.2上升至2021年5月的108.9。

针对部分城市房地产市场过热现象，自今年初以来，住建部已陆续约谈了北京、上海、深圳、广州、杭州、合肥、宁波、东莞、南通、无锡、南昌、成都、西安等13个城市。被约谈后，部分热点城市收紧了人才落户以及购房门槛。

贝壳研究院分析师潘浩指出，部分热点城市收紧人才落户主要以查缺补漏为主，主力方向仍是打击炒房，提供既能保证人才发展又能稳定地价房价的政策环境。城市发展确实需要各种类型人才的参与，预计未来各地对人才的政策吸引力度不会降低，但涉及到房地产相关领域，更多会结合市场情况、考量具体的执行力度。 (佳禾)

关键词： 城市 人才落户 收紧 购房