黄山高新区：产业兴城筑高地 创新驱动促发展-天天信息

党的十八大以来，黄山高新区在长三角一体化发展进程中，抢抓“融杭接沪”机遇，拼字当头、埋头苦干，砥砺奋进、勇毅争先，紧盯战新产业、高新产业发展，实现了从筹建黄山经济开发区到获批省级高新区，连续4年在全省省级以上开发区综合考核评价中取得佳绩，正以昂扬姿态向国家级高新区阔步迈进。

近年来，黄山高新区围绕“创新高地、产业兴城”发展定位和争创国家级高新区要求，以“六大提升工程”为主抓手，推进“六个一批”，不断做实做强以工业为主的实体经济。园区经营性收入由2012年的51.3亿元提高到2021年的149.5亿元，年均增长12.6%，新增市场主体5472户，累计引进亿元以上项目109个，招商到位资金134亿元，形成黄山市域经济增长极；与清华大学合肥公共安全研究院、中科大等长三角区域大院大所开展产学研合作，集聚高新产业发展动能。截至目前，黄山高新区拥有国家级创新平台6个，省级创新平台39个，专利授权245件（发明专利授权57件），万人发明专利拥有量达61件。同时坚持以高新技术引领企业转型升级，今年1-8月，该区技改投资增长116.89%，工业投资增长52.9%。

【资料图】

创新赋能，现代产业体系雏形初现

抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，围绕高质量发展加速产业转型升级，强化“双招双引”、项目建设和产业培育，以生命健康、智能制造、新一代信息技术等新兴产业为主攻方向，初步形成以小罐茶总部基地为龙头的绿色食品产业集聚区，以中国银联为龙头的数字经济产业链，以富田精工为龙头的制造业产业集群。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，瞄准长三角特别是上海、杭州等中心城市，围绕主导产业，先后洽谈引进星帅尔、百诺佳、赛因斯、比克新动力、腾达微电子等一批科技型企业落地运营。十年来，“四上”企业由2012年的42家增至138家。其中，规上工业企业由37家增至58家，总投资超60亿元的中国银联（黄山）园区项目，总投资35亿元的红星美凯龙项目，总投资15亿元的高铁CBD商业综合体项目，总投资10亿元的小罐茶总部基地、青云新经济产业园、中科创新广场等重大项目相继落户。紧盯“飞地经济”，推进合作共建，积极探索“研发孵化在上海、人才引进在湾谷、生产基地在黄山”的产业发展新模式，成功引进7家优质企业入驻上海湾谷斐迪园。与复旦大学联合组建的“复旦-黄山高新生物技术联合实验室”已有5个团队6个项目进驻。作为“反向飞地”项目承接平台的高新区生命健康产业集聚区，首批企业已洽谈落户，近三年来，引进享受“黄山市引进高层次人才政策”人员21人，累计补贴175.79万元。紧密对接先进，加快改革步伐，加快管理体制改革，承接赋权32项。实施“管委会+公司”运营模式，开投集团成为投融资、城市建设和资产经营主体。完成“区域评价”，推行“标准地”改革，4宗新出让工业用地实现“标准地”供地。

产城融合，基础设施不断完善

园区内部及周边设有50万伏变电站1座、22万伏变电站2座，11万伏变电站2座，3.5万伏变电站1座，22万伏高铁牵引站1座。黄山北站、客运枢纽建成运营，合福高铁、杭黄高铁竣工通车，昌景黄高铁正在紧张施工中，高新区对外交通能力大幅提升。205国道山深线建成通车，轩辕大道路基基本贯通，构建起“三纵四横”路网框架，辖区已建成道路达67.3公里，未来发展空间进一步拓展。红星美凯龙建成运营，高铁CBD建设基本完成。建成公共租赁住房1569套约90000平方米。齐云菜市场、蕉充邻里中心正式投入使用，新潭邻里中心开工建设。中合农产品批发市场、中盛建材广场、斯普蓝蒂物流园运营进一步规范。辖区内还建有学校（屯溪一中、新城实验学校、昱城中学分校及多所幼儿园）、公园（如意湖公园、梅林湿地公园、新潭湿地公园、金鸡峰公园）、医院（首康医院、新区妇产医院）、养老机构（圣天地颐养公馆）等生活配套设施，城市功能日趋完善。

生态优先，绿色发展持续巩固

严格管控“三线一单”，新上项目严格落实规划环评，负面清单项目一律不得落户。严格落实生态环保“三同时”和排污许可各项制度，加大环境监察工作力度，完善全域环境整治网格化管理体系。全面整治“散乱污”企业，督促升级有机废气收集处理设施。目前，110余家在产工业企业全部落实环评手续，投产企业全部完成环保验收，入园企业“三同时”执行率达100%。推进秸秆还田2150亩。12个村（居）污水处理接入市政管网，4个村建立5个污水集中处理终端，配套污水管网40公里，污水处理能力达到180吨/天。完成改厕281户，农村卫生厕所普及率达96.69%，无害化厕所普及率达74.48%，生活垃圾无害化处理率和畜禽粪污综合利用率均达98%以上。

以人为本，民生福祉节节攀升

有效衔接乡村振兴，2021年，16个村（居）集体经营性总收入790.43万元。农村居民可支配收入达19585元。16个村（居）农村集体产权制度改革全面完成，建设农田水利“最后一公里”项目22个，农村安全饮水工程实现全域全覆盖，乡村道路硬化率达到100%。深入开展“暖民心”，今年以来，引导、鼓励和支持更多的劳动者参加技能培训、创业培训、实现自主创业，岗前技能培训947人次，岗位技能提升培训362人次；组织到村为适龄老人开展免费体检活动，开办老年健康知识讲座，设立2个“老年助餐点”；开展便民停车活动，新增公共泊车位530个；实施“安心托幼行动”，幼儿园学位数达到2250个；建成并投入使用“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的功能性文明菜市2个，关停不规范的小型菜市和骑路市场2个；累计投入1478万元实施并完成约山小区、蕉充小区（南区）环境和基础设施改造提升，进一步解决了安置小区道路破损、雨污混流、居民活动空间缺乏等突出问题。

服务至上，营商环境全面优化

建立覆盖“四上企业”的包保机制，抽调机关业务骨干56人作为“四送一服”包保干部，全天候接受企业诉求，全方面解决企业难题，深入企业开展“四送一服”帮扶行动，目前已纳入“四送一服”包保企业（项目）168家。架起稳岗就业桥梁，始终坚持以民为本，关注百姓急难愁盼，结合形势开展招聘“云”模式，2022年，举办“四送一服”专场招聘会，累计参会企业171家，招聘岗位数共计4110个，累计提供就业岗位近2400个。定做“融资套餐”强化金融扶持，引入工商银行、农业银行、中国人寿保险设立分支机构，设立规模10亿元的战新基金和5亿元的产业发展资金，搭建企业与银行、基金沟通平台，主攻生命健康等新兴产业，支持绿色包装、新型阀门等十亿级产业集群建设，促进光锐通信等小精尖企业加快发展。

黄山高新区将以“使命在肩，奋斗有我”的决心，脚踏实地，再创辉煌，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

陈昊 宁欣雨

关键词： 邻里中心 发明专利 产业集群