获评全市示范！普陀两社区这项工作获得认可

按照《上海市安全发展和综合减灾示范创建工作管理办法（试行）》和相关标准，近日，上海市应急管理局公布了2022年度上海市安全发展和综合减灾示范社区命名单位。在该批135个获评社区单位中，普陀区长寿路街道逸流公寓社区、真如镇街道曹杨花苑社区榜上有名，这也标志着普陀区应急管理局以创建管理工作带动各项安全和减灾工作有序开展。

结合居民区实际

营造综合减灾氛围

(资料图片)

曹杨花苑社区日前实施了围绕消防报警系统维修升级和监控系统改造的实事工程。此前，小区居民反映各楼栋手动消防报警装置、地下机动车停车库消防烟感、温感报警及喷淋设施老化，业委会协同物业公司查证后当即将此类问题列入小区风险隐患整治清单，通过召开“三位一体”会议，明确业委会、物业为主要负责方，要求在充分听取居民意见的前提下，以合法合规的形式推进实事工程落地。在与居民沟通商议过程中，有居民提出地下非机动车停车库新配置安装了一批电动自行车充电设施，应增设相应的自动烟感、温感报警喷淋设施，该提议经现场调研后被一并纳入工程中。

60岁以上人群占逸流公寓社区占常住人口比例25.9%。通过在老年人家中加装厨房烟雾报警器、起居室应急呼叫器，依托智联普陀“四件套”、一键通、智能电表建立紧急救援网络，楼道加装电梯扶手，改建非机动车停车库上下坡道，路面修整等实事项目，努力减少老年群体的灾害风险。

此外，社区建立了脆弱人群结对帮扶救助措施，应急救援志愿者定期探访社区中儿童、病患者、残疾人、特别是老年人，制定明确了在发生突发灾害时保护弱势群体的工作对策，建立空巢、独居老人安全巡视预警机制，组建各楼栋老人互助群，降低老年人生活风险，营造安全舒适的老年友好减灾空间。

打造“三大员”织密“三张网”

广覆盖普查综合风险

上海市安全发展和综合减灾示范社区创建工作是推动各级牢固树立“人民至上、生命至上”理念，落实守牢城市安全底线工作要求的重要载体。在区级层面上，普陀区应急监管部门着力打造“三大员”，织密“三张网”，广覆盖普查综合风险，精细化创建示范社区。

“三大员”即示范创建“管理员”、综合减灾“灾防员”、防灾减灾“监督员”。“管理员”主要由社区书记、主任和居民组、物业公司骨干力量组成，推进落实规章制度和防灾减灾设施、应急疏散演练、自救互救技能培训，增强社区综合减灾监督管理能力。社区志愿者作为综合减灾的“灾防员”，从加强舆论宣传、建立应急机制、进行实战演练等工作举措着手，完善社区综合减灾体系，科学设置避灾场所，积极储备灾防设备物资，全面提升社区综合减灾能力。社区志愿者队伍和块长、楼组长、社区民警等人员构建的“监督员”力量，加强社区巡查、防灾助老、红十字救护、应急救护知识宣传等监督工作，排摸防灾减灾隐患，加强社区防灾设施检查，增强社区居民防灾减灾意识和自救互救能力。“三张网”包括社区综合减灾工作“责任网”、社区防灾减灾和自救互救“防控网”、社区突发灾情灾害应急处置“安全网”。

按照上级防灾部门的统一要求，区应急局加强综合风险普查工作的组织领导，完善工作机制，建立普查专班，制定并印发在全市首获评审通过的《灾害风险普查实施细则》，结合“5.12宣传周”“安全生产月”等主题宣传活动开展常态化、经常性的普查宣传工作，广泛宣传自然灾害综合风险普查工作的重要意义。自启动普查工作以来，已对普陀辖区内1.48万余栋房屋、100余座市政桥梁、300余段道路、273个居民社区和区域40余年历史的水旱、地质、地震、气象、森林火灾等5个自然灾害致灾情况进行全面普查，获得了第一手自然灾害综合风险基础数据。

下一步，普陀区将以示范社区创建活动为契机，以创建管理工作带动各项安全和减灾工作有序开展，探索和提炼创建管理工作中好的做法和经验，强化示范社区的示范引领作用。

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