“作退一步想”，擦亮黄山善治名片

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在黟县西递村村中心位置，有一座名为“大夫第”的建筑造型别致，是游客打卡的热门景点。在这幢建筑的背后，还有一段“与人方便”的美谈，跨越百年，流传至今。

清代道光年间，开封知府胡文照在修缮祖居“大夫第”时，考虑到行商走贩拉货挑担不易，于是主动将处于闹市的正屋墙角削去三分、侧门墙界后退半米，并在门额题写“作退一步想”五个篆体字。

“作退一步想”虽仅有五字，却是古徽州“息纷止争”文化精髓的实物见证。

作为徽州文化发祥地，近年来，黄山市坚持发展新时代“枫桥经验”，充分挖掘徽州优秀传统文化中的善治因子，创新推出“作退一步想”工作法，总结形成“听、理、劝、借、退、和”6字调解工作法，有效防范化解各类矛盾纠纷，提升群众幸福感和安全感。

我市紧扣市域社会治理中的突出问题，充分发挥“作退一步想”理念价值引领、精神激励、文化支撑作用，积极在社会营造自律、谦和、礼让、豁达、通融的文化氛围，创建具有黄山特色的市域社会治理品牌，让“礼让精神”“自省精神”活起来，让纠纷少发生、矛盾多化解、案结人更和，推动法治黄山建设由“抓末病、治已病”向“抓前端、治未病”转变。

目前，我市依托全市105个乡镇、745个村居、232个行业性专业性调委会，建设“作退一步想”标准化工作室1100余个，为基层治理搭建了覆盖全市的一站式调解平台。同时我市在任命745名村居法治副书记基础上，整合基层公安、司法、市场监督、退役军人等部门力量和村“两委”、网格员、志愿者等队伍，组建了1.1万人的人民调解员队伍。

我市积极拓展“作退一步想”适用领域，将“作退一步想”融入家规家训、村规民约，倡导谦和礼让、互尊互敬的亲邻相处之道，提升乡风文明；把“作退一步想”列入客栈联盟、民宿协会等行业组织章程，倡导重义轻利、诚信经营。我市还建立“民转刑”案件预警分析系统，把有可能激化引发案事件的民事纠纷线索推送至乡镇综治中心和派出所，有针对性开展“作退一步想”思想工作，引导当事人退避礼让防冲动。（下转第二版）　　（上接第一版）市政法委有关负责人介绍，我市各地各类人民调解委员会每年运用“作退一步想”工作法化解矛盾纠纷1.2万余件，调解成功率达98％以上。2022年，全市刑事案件立案率下降11.02%，非正常死亡案件下降26.72%。98.72%的矛盾纠纷在乡村一级得到化解，初步实现了刑事案件发案少、矛盾纠纷少、安全事故少、违法违纪少、越级上访少的“五少”目标。

截至目前，我市连续20年获评全国平安综治优秀市；3次捧得全国平安建设最高荣誉“长安杯”，是安徽省目前唯一连续3次获此殊荣的地级市。在第八次全国市域社会治理现代化试点工作交流会、第六次全国市域社会治理现代化试点创新研讨会以及由中组部、中央政法委等联合主办的“完善社会治理体系”专题培训班上，我市代表3次走上全国讲台分享“中国之治”的探索实践。

记者 许晟

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