民营和小微企业金融服务综改试点每年将获20亿元财政支持

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上证报中国证券网讯（记者 李苑）财政部等5部门日前印发的《展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作的通知》（下称《通知》）明确，中央财政在普惠金融发展专项资金中每年安排20亿元支持试点城市工作，期限暂定3年（2019-2021年）。

财政部有关负责人表示，上述举措旨在鼓励地方因地制宜、先行先试，探索深化民营和小微企业金融服务的有效模式，中央财政采取以奖代补方式支持试点城市结合实际先行先试，落实好中央减税降费政策，引导金融资源在尊重市场规律的前提下“支小助微”，不断加强经验总结和推广复制，促进以点带面、上下联动，进一步优化我国金融发展环境，推动实现民营和小微企业金融服务增量、扩面、降成本、控风险目标。

具体来看，对东、中、西部地区每个试点城市的奖励标准分别为3000万元、4000万元、5000万元。同时，鼓励有条件的省份参照开展省级试点工作。中央财政奖励资金可由试点城市统筹用于金融机构民营和小微企业信贷风险补偿或代偿，或政府性融资担保机构资本补充。

为确保政策效果，《通知》要求试点城市工作将强化全过程绩效管理。第一，绩效评价原则上均选择可直接提取统计数据的定量指标，包括金融服务民营和小微企业总体状况、完善融资担保和风险补偿机制情况、金融综合服务和创新情况、金融带动地方发展情况等。第二，相关部门各司其责：人民银行分支机构、银保监部门负责金融服务民营和小微企业总体状况、金融综合服务和创新相关指标；财政部门、地方金融监管部门负责融资担保和风险补偿机制相关指标；科技、工信部门负责金融带动地方发展相关指标。第三，中央财政奖励资金提前预拨，第二年根据绩效考核情况进行结算，对绩效不达标的城市将取消试点资格并追回奖励资金。考核结果由省级相关部门负责审核，财政部当地监管局全程参与。

上述负责人表示，按照试点城市名额分配办法，每年约可支持60个试点城市，若不考虑同一城市重复申报情况，3年合计可支持约180个试点城市，覆盖全国地市级行政区达到50%左右。

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