全链条精细化管好电动自行车|观热点

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□刘大山

6月27日，我市举行“一大一小”两类车辆安全文明交通新闻发布会。统计显示，南京现有在用电动自行车约450万辆，远高于全市机动车保有量，是名副其实的第一大交通工具。

电动自行车具有经济、便捷、环保等优势，既是市民日常通勤出行工具，也是快递外卖等行业的生产工具。但相比机动车的驾照考取、车辆购置、停车位购买租赁，电动自行车各方面的门槛都低很多，随着车辆保有量的急剧增长、全社会使用频次的增加，各种乱象和隐患也滋生放大，给城市秩序和安全带来挑战。例如，近三年南京持续加强治理整治，涉及电动自行车交通事故的各项指标都在下降，但走快车道、逆行、闯红灯、不戴头盔等违法行为依然频发，涉及电动自行车交通事故占全市交通事故总量的四成以上，交通违法仍然是电动自行车交通事故的重要成因之一。

百姓事无小事，如何管好电动自行车，已经成为城市治理的一个重要课题。在加大对相关交通违法整治力度的同时，关键是要不断创新监管方式，让管理更加精细化、智慧化。如南京交管部门提出，要加强科技应用，在主要路口增设射频采集设备，精准抓拍电动自行车交通违法；并依托大数据研判分析，对高违法率社区开展精准宣传。这一系列举措，就是在做管理上的“绣花功夫”。交通文明的养成，既要靠市民素质提升，也要靠宣传引导和刚性约束。面对庞大的电动自行车数量，我们必须改变过去相对粗放的管理模式，进一步建章立制、抓细抓小抓实，“像管理机动车一样管理电动自行车”。

管好电动自行车，不仅包括道路行车安全，还涉及销售、改装、停放、充电等各个环节。这些环节同样潜藏着不少隐患，从“上楼入户”“飞线充电”导致的火灾事故，到不合格产品、私自改装造成的安全事故时有发生。因为这些监管职责分散在各个部门，织密综合治理链条、推进联动防治体系就显得尤为重要。各级政府和职能部门要强化工作合力，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，抓实全链条监管责任，让电动自行车从生产销售到购买使用各个环节的监管更到位、更有效。

在文明城市创建中，文明交通是考量一座城市文明程度的重要标准，也是展示城市文明形象的重要窗口。全链条精细化管好电动自行车，需要全社会共同努力。城市治理应该从市民感受出发，不断提升精细化管理水平，更好满足群众的出行需求；同时也要以日益细化的规则形成刚性约束，切实保护好人民群众的生命财产安全。我们相信，在政府、企业、社区和广大交通参与者的共同努力下，一定能呵护好文明有序、便捷安全的城市出行环境。

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