拓展群众有序参与立法渠道，这个镇人大代表“家站点”传递浦江“农智声音”

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为进一步拓展群众有序参与立法活动的渠道，打通基层立法民意汇集的“最后一公里”。8月1日，《上海市种子条例（草案）》《上海市爱国卫生与健康促进条例（草案）》两部条例在浦江镇人大代表之家“开门立法”，来自浦江镇的部分人大代表、相关职能部门、部分村及农村合作社代表各抒己见，为条例的制定传递浦江的“农智声音”。

粮安天下，种为基石，为“种业振兴”建言

种子是现代农业的“芯片”，是农业现代化的基础。在《上海市种子条例（草案）》征询会上，闵行区人大代表、上海道朋律师事务所合伙人孙剑彬带领参会人员对《条例（草案）》进行了解读，让与会人员对条例起草背景、重要意义及具体内容有了清晰的认识。为兼顾专业思考和群众建议，征询会还邀请浦江镇15家农村合作社相关负责人共同参与，他们日常忙碌在“田间地头”，结合农作物种子日常使用和管理，联系实际，为条例的制定提出了修改建议。例如，上海农茂粮食农业合作社提出：“作为从事农作物生产的合作社，优质种源的选择是关键因素，目前遇到的问题是，优质种源的供应渠道少、交易信息不透明，建议在条例中完善供种信息的公开机制，畅通销售渠道。”上海亮苗稻米专业合作社提出：“作为沿海地区，受台风影响，易造成水稻减产，建议在条例中进一步体现对优质种源的研发培育力度，培育能抗倒伏的优质水稻品种。”还有部分人大代表建议“市、区、镇人民政府应当将种子管理经费列入同级财政预算”“本市任何单位和个人从境外引进种子资源必须经种子资源主管部门审核同意，在符合检疫标准前提下方可引进”等等。

关注爱国卫生，为促进全民健康建言

《上海市爱国卫生与健康促进条例（草案）》征询座谈会邀请相关职能部门、部分村、卫生条线人大代表及立法信息采集员参与。在征求意见建议环节，与会人员踊跃发言，围绕爱国卫生与健康促进方面，结合各自所在部门职责和个人职业身份对草案内容展开讨论，现场气氛热烈。

例如，来自卫生条线的代表提到：“建议政府大力推广健康科普和加大对公共卫生及爱国卫生的宣传，提高群众意识。”相关职能部分负责人提到：“建议增加针对学生规范使用电子产品的内容”“加大对垃圾分类的宣传力度，有效组织开展 ‘变废为宝’进社区，对不遵守垃圾分类的个人做相应的处罚”。立法信息采集员提到：“建议条例增加个人应当自觉遵守病媒生物预防控制相关规定，不随意投放、丢弃或者损毁病媒生物预防控制设施设备。”

“线上+线下”，扩大立法建议征询覆盖面

在《上海市种子条例（草案）》和《上海市爱国卫生与健康促进条例（草案）》下达征集任务后，浦江镇人大第一时间依托人大代表“家站点”平台，依靠立法“智囊团”及立法信息采集员的力量，通过“线上+线下”相结合的方式，向浦江镇社会公众公布，广泛征求各方宝贵意见。“线上”通过“幸福浦江”公众号、“民e通”、love浦江微博、人文浦江抖音等方式开展征集活动；“线下”通过召开座谈会，实地走访、调研等形式学法释法，对条例内容逐一讨论。截至目前，共有12868人次参与到两部条例的征询过程中，镇人大共采集到意见建议111条。浦江镇的立法信息采集员还走向“田间地头”听民声，让立法征询“接地气”。立法征询是全过程人民民主在立法工作中的具体体现，通过立法建议征集让法律条文变得通俗易懂，也将更多基层声音传递至最高立法机关，让社情民意融入法里。

原标题：《拓展群众有序参与立法渠道，这个镇人大代表“家站点”传递浦江“农智声音”》

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